* ಭಾರತೀಯ ದೂರಸಂಪರ್ಕ ಮಸೂದೆ, ಕರಡು 2022 ಅನ್ನು ಮಧ್ಯಸ್ಥಗಾರರ ಕಾಮೆಂಟ್‌ಗಳಿಗಾಗಿ ದೂರಸಂಪರ್ಕ ಇಲಾಖೆಯು ಇತ್ತೀಚೆಗೆ ಅನಾವರಣಗೊಳಿಸಿದೆ.

* ಭಾರತದಲ್ಲಿ ದೂರಸಂಪರ್ಕ ಸೇವೆಗಳು, ಟೆಲಿಕಾಂ ನೆಟ್‌ವರ್ಕ್‌ಗಳು ಮತ್ತು ಮೂಲಸೌಕರ್ಯಗಳ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ, ವಿಸ್ತರಣೆ ಮತ್ತು ಕಾರ್ಯಾಚರಣೆಗಾಗಿ ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿರುವ ಕಾನೂನುಗಳನ್ನು ಕ್ರೋಢೀಕರಿಸುವುದು ಮತ್ತು ಬದಲಾವಣೆಗಳನ್ನು ಮಾಡುವುದು ಕರಡು ಮಸೂದೆಯ ಉದ್ದೇಶವಾಗಿದೆ.

* ಇದು ಭಾರತೀಯ ಟೆಲಿಕಾಂ ವಲಯವನ್ನು ನಿಯಂತ್ರಿಸುವ ಮೂರು ಕಾಯಿದೆಗಳನ್ನು ವಿಲೀನಗೊಳಿಸುತ್ತದೆ. ಅವುಗಳೆಂದರೆ ಇಂಡಿಯನ್ ಟೆಲಿಗ್ರಾಫ್ ಆಕ್ಟ್ 1885, ಇಂಡಿಯನ್ ವೈರ್‌ಲೆಸ್ ಟೆಲಿಗ್ರಾಫಿ ಆಕ್ಟ್ 1933, ಮತ್ತು ದಿ ಟೆಲಿಗ್ರಾಫ್ ವೈರ್ಸ್, (ಕಾನೂನುಬಾಹಿರ ರಕ್ಷಣೆ) ಕಾಯಿದೆ 1950.

* ಕರಡು ಮಸೂದೆಯು ದೂರಸಂಪರ್ಕ ಸೇವೆಗಳ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನದ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ WhatsApp, ಸಿಗ್ನಲ್ ಮತ್ತು ಟೆಲಿಗ್ರಾಮ್‌ನಂತಹ ಓವರ್-ದ-ಟಾಪ್ (OTT) ಸಂವಹನ ಸೇವೆಗಳನ್ನು ಸೇರಿಸಲು ಪ್ರಸ್ತಾಪಿಸುತ್ತದೆ.

* ಇದರರ್ಥ OTT ಸಂವಹನ ಸೇವೆಗಳನ್ನು ಟೆಲಿಕಾಂ ಆಪರೇಟರ್‌ಗಳು ಅನುಸರಿಸುವ ನಿಯಮಗಳಿಗೆ ಒಳಪಡಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ, ಇದು ಪರವಾನಗಿ ಮತ್ತು ಸ್ಪೆಕ್ಟ್ರಮ್‌ನ ಹೆಚ್ಚಿನ ವೆಚ್ಚವನ್ನು ಹೊಂದಲು ನಿರ್ವಾಹಕರನ್ನು ಒತ್ತಾಯಿಸುತ್ತದೆ. ಪ್ರಸ್ತುತ, OTT ಆಟಗಾರರು ಈ ನಿಬಂಧನೆಯ ಕೊರತೆಯಿಂದಾಗಿ ಉಚಿತ ಸೇವೆಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸುತ್ತಿದ್ದಾರೆ.

* ಕರಡು ಮಸೂದೆಯು ಟೆಲಿಕಾಂ ರೆಗ್ಯುಲೇಟರಿ ಅಥಾರಿಟಿ ಆಫ್ ಇಂಡಿಯಾ ಆಕ್ಟ್ ಅನ್ನು ತಿದ್ದುಪಡಿ ಮಾಡುವ ಮೂಲಕ TRAI ಕಾರ್ಯವನ್ನು ಕೇವಲ ಶಿಫಾರಸು ಮಾಡುವ ಸಂಸ್ಥೆಯಾಗಿ ದುರ್ಬಲಗೊಳಿಸುತ್ತದೆ. 

* ಪ್ರಸ್ತುತ, ಟೆಲಿಕಾಂ ಇಲಾಖೆಯು ಸೇವಾ ಪೂರೈಕೆದಾರರಿಗೆ ಪರವಾನಗಿ ನೀಡುವ ಮೊದಲು TRAI ನ ಶಿಫಾರಸನ್ನು ಪಡೆಯುವುದು ಕಡ್ಡಾಯವಾಗಿದೆ. 

* ಈ ಶಿಫಾರಸನ್ನು ಮಾಡಲು ಅಗತ್ಯ ಮಾಹಿತಿ ಅಥವಾ ದಾಖಲೆಯನ್ನು ಒದಗಿಸುವಂತೆ ಸರ್ಕಾರವನ್ನು ಕೋರಲು TRAI ಅಗತ್ಯವಿರುವ ಕಾನೂನಾತ್ಮಕ ನಿಬಂಧನೆಯನ್ನು ಬಿಲ್ ತೆಗೆದುಹಾಕುತ್ತದೆ.

* ದಿವಾಳಿತನ ಅಥವಾ ದಿವಾಳಿತನದ ಮೂಲಕ ಹೋಗುತ್ತಿರುವ ದೂರಸಂಪರ್ಕ ಘಟಕಕ್ಕೆ ನಿಯೋಜಿಸಲಾದ ಸ್ಪೆಕ್ಟ್ರಮ್‌ನ ನಿಯಂತ್ರಣವನ್ನು ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರವು ಪಡೆಯಬಹುದು ಎಂದು ಕರಡು ಮಸೂದೆಯು ಪ್ರಸ್ತಾಪಿಸುತ್ತದೆ.

* ಪ್ರಸ್ತುತ, ಡೀಫಾಲ್ಟ್ ಆಪರೇಟರ್ ಒಡೆತನದ ಸ್ಪೆಕ್ಟ್ರಮ್ ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರಕ್ಕೆ ಸೇರಿದೆಯೇ ಅಥವಾ ಬ್ಯಾಂಕ್‌ಗಳು ಅದನ್ನು ನಿಯಂತ್ರಿಸಬಹುದೇ ಎಂಬುದರ ಕುರಿತು ಯಾವುದೇ ವಿಶೇಷಣಗಳಿಲ್ಲ.

* ಕರಡು ಮಸೂದೆಯು ಹಣಕಾಸಿನ ಒತ್ತಡ, ಗ್ರಾಹಕರ ಹಿತಾಸಕ್ತಿ ಮತ್ತು ಸ್ಪರ್ಧೆಯನ್ನು ನಿರ್ವಹಿಸುವುದು ಮುಂತಾದ ಅಸಾಧಾರಣ ಸಂದರ್ಭಗಳಲ್ಲಿ ಯಾವುದೇ ಪರವಾನಗಿದಾರರಿಗೆ ಮುಂದೂಡಲು, ಇಕ್ವಿಟಿಯಾಗಿ ಪರಿವರ್ತಿಸಲು, ಬರೆಯಲು ಅಥವಾ ಪರಿಹಾರವನ್ನು ನೀಡಲು ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರಕ್ಕೆ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ಒದಗಿಸುತ್ತದೆ.

* ಯುನಿವರ್ಸಲ್ ಸರ್ವೀಸ್ ಆಬ್ಲಿಗೇಶನ್ ಫಂಡ್ (USOF) ಅನ್ನು ದೂರಸಂಪರ್ಕ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ನಿಧಿ (TDF) ನೊಂದಿಗೆ ಬದಲಾಯಿಸಲು ಸಹ ಇದು ಪ್ರಸ್ತಾಪಿಸುತ್ತದೆ. 

* USOF ಎನ್ನುವುದು ಎಲ್ಲಾ ಟೆಲಿಕಾಂ ಫಂಡ್ ಆಪರೇಟರ್‌ಗಳ ಮೇಲೆ ತಮ್ಮ ಹೊಂದಾಣಿಕೆಯ ಒಟ್ಟು ಆದಾಯದ ಮೇಲೆ 5 ಪ್ರತಿಶತ ಯುನಿವರ್ಸಲ್ ಸರ್ವಿಸ್ ಲೆವಿಯನ್ನು ವಿಧಿಸುವ ಮೂಲಕ ಉತ್ಪತ್ತಿಯಾಗುವ ನಿಧಿಯಾಗಿದೆ. ಈ ನಿಧಿಯನ್ನು ಗ್ರಾಮೀಣ ಸಂಪರ್ಕ ಕಲ್ಪಿಸಲು ಬಳಸಲಾಗಿದೆ. 

* TDF ನ ಉದ್ದೇಶವು USOF ವ್ಯಾಪ್ತಿಯನ್ನು ಅನರ್ಹವಾದ ನಗರ ಪ್ರದೇಶಗಳು, ಸಂಶೋಧನೆ ಮತ್ತು ಅಭಿವೃದ್ಧಿ, ಕೌಶಲ್ಯ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಇತ್ಯಾದಿಗಳನ್ನು ಸೇರಿಸಲು ವಿಸ್ತರಿಸಲು ಪ್ರಯತ್ನಿಸುತ್ತದೆ.